# Was ist der Europäische Rechtsakt zur Barrierefreiheit?

> Ein umfassender Überblick über die Richtlinie (EU) 2019/882, wen sie betrifft und was sie von Unternehmen auf dem europäischen Markt verlangt.

https://rankproof.eu/de/guides/what-is-the-eaa

## Kurze Antwort

Der European Accessibility Act — Richtlinie (EU) 2019/882 — legt EU-weit einheitliche Barrierefreiheitsanforderungen fest. Er gilt seit dem 28. Juni 2025 für E-Commerce, Banken, Verkehr, E-Books und weitere digitale Dienste. Die Konformität wird gegen EN 301 549 nachgewiesen, das WCAG 2.1 Level AA entspricht.

- **Rechtsakt**: Directive (EU) 2019/882
- **Verabschiedet**: 17.04.2019
- **Umsetzungsfrist**: 28.06.2022
- **Gilt seit**: 28.06.2025
- **Technische Norm**: EN 301 549 · WCAG 2.1 AA
- **Kleinstunternehmen-Ausnahme**: < 10

## Was ist der Europäische Rechtsakt zur Barrierefreiheit?

Der **Europäische Rechtsakt zur Barrierefreiheit (EAA)**, offiziell bekannt als **Richtlinie (EU) 2019/882**, ist ein wegweisendes EU-Gesetz, das gemeinsame Barrierefreiheitsanforderungen für wichtige Produkte und Dienstleistungen in allen EU-Mitgliedstaaten festlegt. In Deutschland wurde er durch das **Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG)** in nationales Recht umgesetzt.

Verabschiedet am 17. April 2019, zielt der EAA darauf ab, das Funktionieren des Binnenmarkts für barrierefreie Produkte und Dienstleistungen zu verbessern, indem Hindernisse beseitigt werden, die durch unterschiedliche nationale Vorschriften entstanden sind.

## Wen betrifft der EAA?

Der EAA gilt für **Wirtschaftsakteure**, die Produkte auf dem Markt bereitstellen oder Dienstleistungen innerhalb der EU erbringen, darunter:

- **Hersteller** von betroffenen Produkten
- **Einführer** und **Händler** von betroffenen Produkten
- **Dienstleistungserbringer**, die betroffene Dienste für EU-Verbraucher anbieten

Dies umfasst auch Unternehmen mit Sitz außerhalb der EU, sofern sie Produkte verkaufen oder Dienstleistungen für EU-Verbraucher erbringen.

## Welche Produkte und Dienstleistungen sind erfasst?

### Produkte
- Computer und Betriebssysteme
- Geldautomaten, Fahrkartenautomaten und Check-in-Automaten
- Smartphones und Tablets
- TV-Geräte für digitale TV-Dienste
- E-Reader

### Dienstleistungen
- **E-Commerce**-Websites und mobile Anwendungen
- **Bank**dienstleistungen (Online- und Mobile-Banking)
- **Telekommunikations**dienstleistungen
- **Verkehrs**dienstleistungen (Stadtverkehr, Überlandverkehr, Schiene, Luft, Wasserstraße)
- **Audiovisuelle Medien**dienste
- **E-Books** und digitale Publikationen

## Was verlangt der EAA?

Der EAA definiert Barrierefreiheitsanforderungen in **Anhang I**, der in Abschnitte gegliedert ist:

### Abschnitt I — Allgemeine Anforderungen
Diese gelten für alle erfassten Produkte (ein separater Abschnitt von Anhang I behandelt Dienstleistungen). Sie betreffen die Wahrnehmbarkeit, Bedienbarkeit, Verständlichkeit und Robustheit von Benutzeroberflächen — Grundsätze, die eng mit WCAG 2.1 übereinstimmen.

### Websites und Apps
Websites und Webanwendungen müssen die Konformität mit **WCAG 2.1 Stufe AA** erfüllen, wie in der harmonisierten Norm **EN 301 549 v3.2.1** festgelegt.

### Abschnitt IV — Sektorspezifische Anforderungen
Zusätzliche Verpflichtungen für bestimmte Sektoren (Bankwesen, Verkehr, E-Commerce usw.).

### Informationspflichten für Dienstleistungen (Anhang V)
Dienstleistungserbringer müssen eine **Barrierefreiheitserklärung** (die „Anhang-V-Erklärung") veröffentlichen, die dokumentiert, wie ihr Dienst die Anforderungen erfüllt. Diese Erklärung müssen Sie selbst erstellen und veröffentlichen — die Erklärseiten hier helfen Ihnen zu verstehen, was sie abdecken muss.

### Ausnahmen (Artikel 4 und 14)
Kleinstunternehmen (weniger als 10 Beschäftigte, Jahresumsatz unter 2 Millionen Euro) sind bei Dienstleistungen ausgenommen. Jeder Wirtschaftsakteur kann eine Ausnahme wegen **unverhältnismäßiger Belastung** geltend machen, muss dies jedoch dokumentieren und regelmäßig neu bewerten.

## Wichtige Termine

| Datum | Ereignis |
|------|-------|
| 17. April 2019 | EAA verabschiedet |
| 28. Juni 2022 | Umsetzungsfrist (Mitgliedstaaten müssen in nationales Recht umsetzen) |
| **28. Juni 2025** | **Anwendungsdatum** — Anforderungen werden durchsetzbar |

## Wie wird der EAA durchgesetzt?

Jeder EU-Mitgliedstaat benennt eine **Marktüberwachungsbehörde**, die für die Durchsetzung zuständig ist. In Deutschland ist dies die **Bundesnetzagentur**. Bei Nichteinhaltung können folgende Maßnahmen ergriffen werden:

- **Bußgelder** (Höhe variiert je nach Mitgliedstaat)
- **Produktrücknahme** vom Markt
- **Einstellung** von Dienstleistungen
- **Öffentliche Bekanntmachung** nicht konformer Wirtschaftsakteure

Der EAA sieht auch ein **Beschwerdeverfahren** vor — Verbraucher und Organisationen können Verstöße bei nationalen Behörden melden.

## Wie verhält sich der EAA zu WCAG?

Der EAA verweist auf die harmonisierte Norm **EN 301 549**, die wiederum auf **WCAG 2.1 Stufe AA** abbildet. Der EAA geht jedoch über WCAG hinaus:

- WCAG ist ein technischer Standard für Webinhalte
- Der EAA ist ein **rechtlicher Rahmen**, der Produkte UND Dienstleistungen abdeckt
- Anhang I enthält Anforderungen ohne direkte WCAG-Entsprechungen (z. B. sektorspezifische Pflichten, Erklärungsanforderungen)

RankProofs automatisierte WCAG-Prüfungen geben Ihnen das technische Bild. Sie können die rechtliche Konformität allein nicht bestätigen — kombinieren Sie sie mit den Erklärseiten hier und, wo es darauf ankommt, mit professioneller Rechtsberatung.

## Primärquellen

- [Directive (EU) 2019/882 — EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2019/882/oj)
- [EN 301 549 — ETSI](https://www.etsi.org/deliver/etsi_en/301500_301599/301549/)
- [WCAG 2.1 — W3C](https://www.w3.org/TR/WCAG21/)